【门店】东山责令扰民五金建材门店搬离主干道

    东山责令扰民五金建材门店搬离主干道

近日，南京市江宁区的多位从事铝合金建材生意和汽车修理生意的业主向本台新闻热线025-96110和政风热线节目反映，江宁区东山街道将对双龙大道等九条主要干道进行业态调整，限期要求经营建材、摩托车维修、汽车维修等业主搬离主干道。事情究竟如何？

要求一个月内搬走 业主颇有怨言

记者在业主提供的“关于东山街道主要路段商业控制业态调整实施方案”上看到，此次调整的范围是在东山街道辖区内的双龙大道、宏运大道、文靖路、上元大街等9条主干道，在这9条主干道沿线两侧的商业门店中，经营建材、铝合金加工，汽车、摩托车维修、清洗，旧货、生产资料销售等为主的商业门店，必须在六月底之前搬离。

投诉人孙先生告诉记者，他在文靖路从事不锈钢生意已经有五六年时间了，现在政府突然叫他们搬迁，他实在是想不通：“我是从事不锈钢生意的，五六年时间了。现在房东通知我六月五号之前搬迁会有两万块钱的奖励，不搬就没有。”

记者：“搬到哪里去呢？”

孙先生：“搬到哪里不管你。”

记者在江宁区文靖路看到，道路两侧有多家从事钢材加工、汽车维修等商店。记者随机采访了几位从业人员：

从业人员1：“我们还有一个店铺在双龙大道在这个月已经搬走了。”

从业人员2：“。搞得沸沸扬扬的全部都要搬走，一点说法也没有。一个月之内搬走，我这么东西搬到哪去呢？你最起码给我三个月的缓冲期。”

街道：上承区里规划 下借青奥契机

那么东山街道为何要求这么多商户搬离主干道呢？记者随后来到东山街道办事处，街道三产办苏家平主任告诉记者，他们是依据江宁区政府2013年56号文“关于全区核心城区商业业态控制调整工作的实施方案”来推进这些行业搬迁工作的。由于这些行业长期占道经营、污染环境、影响附近居民出行，街道借助现在青奥会大干一百天的契机，下决心将这些行业尽早搬离。苏主任：“我们区政府去年下了两个文，也是按照规划来的。(主干道)沿街经营建材等行业的要一起搬离。调整到其他地方去”

记者在该文件中看到，江宁核心城区将通过规划引导创建出9条特色街，这些特色街将限制各类旧货、小五金，汽车摩托车维修、清洗、装潢，铝合金加工，建材等行业进驻。而孙先生所在的文靖路未来将被打造成“休闲服务街”。

苏主任告诉记者，这次搬迁东山街道共涉及六个社区298户。为了鼓励这些业主尽早搬离，街道也制定了一些鼓励政策，6月5号开始的一星期内搬离的，将予以2万元的奖励。街道在各个社区都派了工作人员推进此事。苏主任给出了经营者的三条出路：“第一，经营者改变现有的经营业态。第二个，就是搬到淳化和禄口建材市场去。第三，如果你觉得有小孩上学等问题影响，可以在九条主干道之外的门面做老本行也可以。”

专家：政府规划应多引导少强制

那么，街道设置时间节点命令经营者搬离，是否有悖文件精神呢？记者随后找到江宁区政府2013年56号文的制定单位江宁区发改局，龚轲副局长告诉记者，该文件是一份规划引导文件，按照规划逐步将这些行业调整出主城区，从来没有设置这么明确的时间节点。龚副局长：“我们区里面有一个核心城区商业网点规划，业态的转型升级。特别是零散的小五金、小建材，政府通过引导集中到一个地方，也没有规定一刀切似的把它清完”

南京大学法学院教授邱鹭风建议，政府的规划和行政行为一定要考虑老百姓的实际情况，多加引导、少用强制：“依法管理和精细化管理，包括规划要做的精细，程序要到位，我们的行政行为一定要最大限度的减少老百姓的损失”

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